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邢台市桥西区消协加大预付卡消费纠纷调处力度
2022-09-23

近年来,预付卡消费逐渐成为热点消费方式。预付卡消费既便利消费者,刺激并扩大消费,也便利商家绑定客户,快速回笼资金,实现商家和消费者的“双赢”。但在“双赢”背后,潜存着巨大风险,这种风险则由消费者承担:损失了预付款利息、丧失了自由选择权、容易陷入“霸王条款”陷阱。如何依法对预付卡消费进行有效监管,是当前消保领域所面临的重要课题。

2016年桥西区消协受理预付卡消费投诉27件,2017年受理33件,2018年受理41件,整体呈上升趋势。2019年,河北省市场监督管理局、公安厅、商务厅专门召开“单用途商业预付卡专项整治”会议,邢台市桥西区市监局以本次专项整治为契机,加大对预付卡消费消费纠纷的调处力度。

目前预付卡消费纠纷主要有以下几个方面:

一是擅自终止服务。最常见的情况就是预付卡经营者“跑路”且无法取得联系,导致预付卡无法继续使用。还有的经营者经营权转移、变更经营地址,未提前告知持卡消费者,消费者无法购买商品或享受服务。

二是设置“霸王条款”。在办理预付卡时,经营者普遍不主动提供书面协议,甚至有的还拒绝签订协议。部分经营者提供的合同文本含有不公平、不合理的如剩额不退、不得转让等霸王条款。消费者因外出务工、卡遗失、过期等原因,要求商家延期使用、补费或者退费,商家以“一经售出,概不退款”“过期作废”“本店拥有最终解释权”等条款予以拒绝。

三是存在虚假宣传。经营者为吸引消费者办卡,在宣传、介绍预付卡消费项目时,采取夸大宣传的方法,只介绍各种优惠的额度和种类,故意隐瞒重要消费信息,存在片面宣传情况。当消费者办卡后,商家服务与当初的承诺相差甚远,产品质量和服务也不如人意。

四是增加消费者责任。经营者在预付卡消费过程中,存在要求消费者再充值才能享受一定折扣的情况。经营者由于商品或服务质量、虚假宣传等问题产生消费纠纷后导致消费者退费难。

五是存在诈骗行为。部分经营者不以诚信经营为基础,通过销售预付卡套取现金,借机敛财,实施诈骗,最后携款外逃,导致大量预付款消费者蒙受损失。比如桥西区某健身店关门前一个月还在向消费者推出“充费3000元赠送2000”活动;桥西区某美容保健店关门前一直办理“预存健身费优惠活动”,第二天却关门大吉。

六是个人信息被泄露。消费者在办理预付卡时,大多数经营者要求消费者填写个人信息,主要包括身份信息、电话号码,甚至要留身份证复印件、家庭地址等信息,以便建立会员档案,提供有针对性服务。一些不良商家在经济利益驱动下,不遵守约定擅自向第三方转卖消费者的个人资料,而第三方往往会利用消费者个人资料,从事不法活动,谋取私利或利用电话和手机短信向消费者推销各种与其无关的商品和服务。

同时,预付卡消费目前也存在一些模糊地带。由于预付卡是提前付款,消费者享有一定的优惠,如果发生退卡现象,前期消费是否应享受原有折扣,往往是商家和消费者发生争议的焦点。

针对频频发生的预付卡消费侵权现象,桥西区消协负责人提醒消费者:目前我国针对预付卡消费的相关法律法规还不健全,行业准入门槛低,一旦商家“跑路”,消费者的权益就很难得到保障。所以在选择预付卡消费时,一定不要被眼前利益所吸引,在不清楚经营者实际经营状况、品牌信誉度的情况下,不要盲目购买。在自身合法权益受到侵害时,要具有维权意识,及时向市场监管部门和消协组织投诉,或者向公安机关报案。